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　　基本釋義

　　《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百五十三條規(guī)定，違背社會(huì)公序良俗，在公共場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行，造成不良影響的，給予相應(yīng)處分。

　　公序良俗，是指維護(hù)國家和社會(huì)正常健康發(fā)展的秩序和道德，整體體現(xiàn)一個(gè)社會(huì)的一般利益和一般道德觀念，對(duì)社會(huì)公眾的行為具有一定的約束作用。

　　公共場(chǎng)所，是相對(duì)于特定的私人場(chǎng)所而言的，是指公共的、社會(huì)的、不特定人員可以自由進(jìn)出的場(chǎng)所，用以滿足社會(huì)公眾工作、學(xué)習(xí)、娛樂等需要或者社會(huì)需求。網(wǎng)絡(luò)空間可以被視作一種特殊的公共場(chǎng)所。網(wǎng)絡(luò)作為人際交往的重要媒介，已經(jīng)成為社會(huì)生活的重要組成部分，也是社會(huì)公眾之間交流、接收信息的重要場(chǎng)所，同樣具有公共屬性。

　　這里的“造成不良影響”，一般是指由于行為人在公共場(chǎng)所的不當(dāng)行為，引起廣大群眾或者社會(huì)輿論負(fù)面反映，給行為人自身名譽(yù)、行為人所在的黨組織和單位造成了不好的影響，損害了黨的形象。

　　黨員在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為的處理

　　黨員在公共場(chǎng)所的不當(dāng)行為，如果社會(huì)危害性較小，并且未造成不良影響，一般可通過社會(huì)輿論和道德的力量來調(diào)整；如果嚴(yán)重危害公共安全、妨害社會(huì)管理秩序或者侵犯他人權(quán)利，國家法律已將其作為違法犯罪行為規(guī)定了刑事處罰或者行政處罰，黨組織可適用總則中紀(jì)法銜接條款處理；如果相關(guān)行為雖未構(gòu)成違法犯罪，但造成不良影響，則應(yīng)依據(jù)本條進(jìn)行處分。

　　黨員在網(wǎng)絡(luò)空間如何規(guī)范言行

　　網(wǎng)絡(luò)空間絕不是不受黨紀(jì)國法約束的法外之地?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，黨員在全社會(huì)發(fā)揮先鋒模范作用，不僅體現(xiàn)在線下，同樣體現(xiàn)在線上，這也是堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行全周期管理的與時(shí)俱進(jìn)的要求。近年來，黨員不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)行為造成不良影響的事件時(shí)有發(fā)生。比如，有的在微信群轉(zhuǎn)發(fā)不雅圖片、視頻，成為“熱點(diǎn)新聞”；有的公開發(fā)布崇洋媚外、炫富斗闊、鋪張浪費(fèi)等網(wǎng)絡(luò)信息，引發(fā)輿論炒作；等等。黨員的這些負(fù)面網(wǎng)絡(luò)行為，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象和黨群干群關(guān)系，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)肅處理。

　　黨員干部無論是工作生活中，還是在網(wǎng)絡(luò)空間里，都要牢記言論自由絕不是“自由言論”，可以任意發(fā)表不負(fù)責(zé)任的不當(dāng)言論；黨員干部要不斷提高紀(jì)法觀念和自律意識(shí)，特別是自覺規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)空間的言論，慎識(shí)、慎思、慎言。要帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。決不能自以為是，在網(wǎng)絡(luò)空間胡言亂語、胡說八道、胡作非為。

　　違背社會(huì)公序良俗在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行與利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表有嚴(yán)重政治問題的言論，如何區(qū)分？

　　本條的重點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)空間的不當(dāng)言行，違反了社會(huì)公序良俗。利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)表有嚴(yán)重政治問題的言論、宣揚(yáng)迷信、邪教等行為，盡管也不符合社會(huì)公序良俗，但更重要的是違背了黨的性質(zhì)、宗旨和理論路線方針政策，是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的行為。虛擬空間與實(shí)體空間只是場(chǎng)景不同，相關(guān)行為表現(xiàn)的性質(zhì)是一樣的。因此，對(duì)相關(guān)行為追究黨紀(jì)責(zé)任時(shí)，要分別適用《條例》相對(duì)應(yīng)條款予以處分。