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    基本釋義

　　《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條規(guī)定，有弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益行為的，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

　　相關規(guī)定

　　《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》規(guī)定，正確認識和評價干部政績，建立和完善科學的考核標準，堅決剎住弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風。涉及群眾切身利益的決策，要充分聽取群眾意見。

　　《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規(guī)定，凡因弄虛作假、隱瞞實情給黨和人民事業(yè)造成重大損失的，凡因弄虛作假、隱瞞實情騙取榮譽、地位、獎勵或其他利益的，凡因縱容、唆使、暗示或強迫下級弄虛作假、隱瞞實情的，都要依紀依規(guī)嚴肅問責追責。

　　本行為與不按規(guī)定請示報告重大事項行為，不報告、不如實報告工作行為的區(qū)別

　　本行為適用于處理與群眾的關系過程中，侵害的是群眾利益而不是其他利益。不按規(guī)定請示報告重大事項，損害的是黨的組織制度，是對黨不忠誠不老實的體現(xiàn)，違反了政治紀律。不按規(guī)定請示報告重大事項，要求客觀上存在按照有關規(guī)定或者工作要求，應當向組織請示、報告的重大事項，本行為不要求必須存在此類請示報告事項。不報告、不如實報告工作侵害的是黨的請示報告工作制度，該行為必須發(fā)生在上級檢查、視察工作期間或者向上級匯報、報告工作期間，本行為沒有這樣的限制。

　　問題表現(xiàn)

　　我們黨的根本宗旨決定了黨員、干部必須真心實意為群眾辦實事、辦好事。執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，有的黨員、干部對上謊報業(yè)績，或者掩蓋工作中的錯誤和失誤，有的逃避群眾監(jiān)督，在村級事務管理中偽造、變造財務會計資料等，使群眾利益受到損害。

　　案例警示

　　在中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的黨紀政務處分通報和各地典型問題公開通報中，存在不少此類行為。如中國農(nóng)業(yè)銀行遠程銀行中心原副巡視員張學祿弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益；湖南省政協(xié)原黨組副書記、副主席戴道晉弄虛作假，大搞數(shù)字政績；天津市寧河區(qū)人大常委會原黨組成員、副主任田淑敏在負責推動婦女手工業(yè)編織工作中，背離打造惠民產(chǎn)業(yè)的政策目標，弄虛作假、欺上瞞下；安徽省宿州市靈璧縣朱集財政所原工作人員尹傳寶利用工作便利，在糧補、低保、惠農(nóng)補助資金發(fā)放等方面弄虛作假；山西省晉城市高平市米山鎮(zhèn)人民政府原副鎮(zhèn)長鄭建忠伙同他人通過虛列工程項目、虛報工程款等手段，先后套取道路工程、河道修建、農(nóng)村改廁等集體資金，等等，均受到嚴肅處理。

　　黨員、干部在群眾工作中要堅持實事求是、求真務實，把對上負責和對下負責一致起來，以實實在在的業(yè)績實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾利益，無論出于何種動機，都不允許搞弄虛作假、欺上瞞下，損害群眾利益。